我国将建成一个统一的天然气市场体系
2014-08-15 10:08:19 来源: 来自互联网，中国壁挂炉网编辑发布 人气：
2014年8月12日，国家发改委发布了通知，大部分媒体都把关注点聚焦在价格调整上。9月1日起将非居民用气存量天然气门站价格每立方米提高0.4元。居民用气门站价格不作调整。而少有人关注另外一部分重要信息，此次通知还提出，如果进口液化天然气LNG、页岩气、煤层气和煤制气与国产陆上气、进口管道气一起运输和销售，供气企业可与下游用户单独签订购销和运输合同，气源和出厂价格由市场决定。
业内人士认为，相比除继续调整存量气门站价外，后一措施实际更具意义。上述措施意味着进入管道与常规天然气混合输送的液化天然气和非常规天然气，将不必再执行统一门站价格，这表明LNG和非常规天然气的价格已经“无死角”彻底放开，由管道输送的非常规天然气气源将实现真正意义上的市场化自主定价。
根据国家发改委2013年发布的通知，页岩气、煤层气、煤制气出厂价格，以及LNG需进入长输管道，只有使用单独管道运输的，才可以市场定价。例如，大唐克旗煤制天然气项目，原则上大唐可以与北京燃气集团协商自主定价，因为该管道专门用于煤制气输送。与国产天然气和国外进口管道气混合输送并一起销售的，需执行统一门站价格。而统一门站价格由各地政府定价。例如，正在如火如荼开发的重庆涪陵地区的页岩气，如果要进入川气东送管道，就不能单独自主定价，而必须按照川气东送管道统一门站价格定价，因为川气东送管道同时输送普光气田的国产天然气。
由于天然气长途运输管道主要掌握在中石油等企业手中，不与常规天然气发生混输的情况很少，因此这一规定意味着，只要希望利用现有的天然气长途运输管道，就必须执行政府制定的销售价格。
这一规定为各种非常规天然气的发展都带来了不利影响。
山西晋城地区已经产业化开发的煤层气，虽然与西气东输管道近在咫尺。但企业往往不愿意接入西气东输管道向北京，上海等地供气。因为这意味着必须接受已经定好的北京，上海门站价格。而通过压缩天然气槽车向外供气，可以随行就市，市场化定价。
同样的情况也普遍发生在沿海LNG接收站。以往LNG用户只要走管道输送，常常就无法避免与管道气混合输送，就必须执行统一的门站价格，而门站价格一般低于LNG市场价格，这使得很多LNG接收站和LNG工厂，优先选择LNG槽车进行运输，人为提高了输送成本。
8月12日的通知发出后，意味着不管是单独输送还是混合输送，今后上述四种气源都可以实现市场化自主定价，政府不再通过门站价的形式进行价格管制。
显然，这一政策将对非常规天然气的开发起到巨大刺激作用。对于开采成本较高的页岩气、煤层气，有可能通过提高气源价格来实现盈利，吸引更多资金来进行开发。尤其是对煤制气行业，会增强盈利能力，促成更多的煤制气项目落地建成。
同时，在常规气源供气较为紧张的地区，可以选择购买市场定价的非常规天然气，通过管道运输，适当补充一部分气源，缓解供气紧缺。
从长远来看，这是国内油气行业市场化改革的重要一步。非常规天然气市场化定价的成功将推动常规天然气的市场化。据报道，到2015年，我国常规天然气价格将基本市场化。最终我国将建成一个统一的，市场化的，公开的，灵活的天然气市场体系。
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